序
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱
贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。面
对严峻复杂的国内外形势，以习近平同志为核心
的党中央统揽全局、运筹帷幄，团结带领亿万人
民奋勇拼搏，交出一份沉甸甸的中国答卷。
这一年，疫情突发，数字化进程加速，一
定意义上倒逼中国移动互联网的发展创新。从支
撑数亿人出行、助力精准防控的“健康码”，到
满足群众多样需求的在线教育、网络办公与远程
医疗，再到推动复工复产的一体化政务服务平台
和促进提升消费水平的直播带货、网络零售等，
这些基于移动互联网的应用与服务为统筹推进疫
情防控和经济社会发展工作提供了有力支撑。
随着我国新型基础设施建设的不断推进，
移动网络基础设施加速换挡升级。2020年，我
国建成全球**的5G网络，实现所有地级以上城
市5G网络全覆盖,网络普及率远高于世界平均水
平。工业互联网高速发展，已覆盖全国300个城
市30多个行业，连接18万家工业企业。5G的发
展进一步推动移动互联网与智能制造、智慧交通
、城市管理、医疗健康等产业深度融合，为产业
数字化转型升级提供了重要支撑。受疫情影响，
更多的工作生活、消费娱乐场景从线下转至线上
，移动互联网用户规模与流量需求保持高速增长
。截至2020年12月，我国手机网民规模达9.86
亿。全年移动互联网接入流量消费达1656亿GB
，比上年增长35.7%。网络购物、手机游戏、网
络视频、在线教育、网络订餐等行业蓬勃发展，
成为驱动经济增长的新动能。顺应智能化、网络
化、信息化的发展潮流，许多地方加快推进智慧
城市、数字政府与数字乡村建设，充分发挥移动
互联网在提升社会治理水平方面的重要作用，更
好地满足人民群众的美好需求。
当今世界正经历百年未有之大变局，新冠
肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，两
者深刻交织，不稳定不确定因素明显增多，今后
一个时期我们将面对更为复杂多变的外部环境。
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党
中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”
规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方
向和奋斗目标，这为我们未来一段时期的发展提
供了必须遵循的指导思想和原则。
今年全国两会审议通过的《中华人民共和
国国民经济和社会发展第十四个五年规划和
2035年远景目标纲要》明确提出，“推进网络
强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字
政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方
式和治理方式变革”“构建基于5G的应用场景和
产业生态”。这些顶层设计赋予移动互联网的明
天更多想象和可能。
2021年是中国共产党成立100周年，也是实
施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代
化国家新征程的第一年。站在新的历史起点上，
我们坚信，中国移动互联网将进一步赋能经济高
质量发展，为构建形成以国内大循环为主体、国
内国际双循环相互促进的新发展格局提供更加有
力的支撑。
自2012年首次出版以来，移动互联网蓝皮
书已连续出版十年。十年如一日，十年磨一剑。
这一蓝皮书的编写者始终秉持这样的初心——忠
实记录中国移动互联网振奋人心的发展历程，深
入分析移动互联网领域的热点焦点问题，为中国
移动互联网发展提供有益的观察和思考。今天呈
现在大家面前的这本书，汇集了这一领域部分专
家学者的最新成果，希望本书能够与更多读者相
逢，碰撞出更多智慧火花。
杨涌
人民日报社编委委员兼总编室主任
2021年4月
